REPUBLIKA HRVATSKA
ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

GRAD VELIKA GORICA
GRADSKO VIJEĆE

Velika Gorica, 29. srpnja 2010. godine.

Poštovani gospodine ministre Mlakaru,

Ovim Vas želim iscrpno izvijestiti o prilikama koje su dovele do nemogućnosti daljnjega sazivanja, održavanja i rada Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice, nezakonitom postupanju dijela članova Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice i gradonačelnika Velike Gorice Dražena Barišića koji su posredno ili neposredno dovele do ispunjenja preduvjeta za raspuštanje Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice prema odredbama Članka 84. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.

Na temelju Članka 115. Poslovnika Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice, a po zahtjevu najmanje jedne trećine vijećnika, sazvao sam 9. sjednicu Gradskoga vijeća za dan 27. srpnja 2010. godine u 17,00 sati.

Dozvolite mi da Vam ukratko opišem i atmosferu u kojoj je pripremano održavanje 9. sjednice Gradskoga vijeća jer je to bitno utjecalo na okolnosti i kasnija događanja koja su dovela do sadašnjega stanja, ocjene stanja i zahtjeva za daljnjim postupanjem.

Obzirom da je 2. lipnja 2010. godine Demokratski centar, nakon što je raskinuo koalicijski sporazum sa SDP-om, HSLS-om i HNS-om, sklopio i javno obznanio koalicijski sporazum sa HDZ-om, HSS-om, HSP-om i HSU-om te da su čelnici novouspostavljene koalicije najavili uspostavu nove većine u Gradskome vijeću, bitno je porastao interes javnosti za najavljenu sjednicu Gradskoga vijeća. Na noj se, naime, prema najavama, očekivao zahtjev za izglasavanje nepovjerenja predsjedniku Gradskoga vijeća i izbor novoga, sukladno novouspostavljenome odnosu snaga dvaju koalicijskih blokova.

Najava DC-a i njegove čelnice Vesne Škare Ožbolt izazvala je buru u dijelu javnosti i lokalnih medija, koji su taj potez doživjeli kao nemoralan, optužujući DC i Vesnu Škare Ožbolt za novi slučaj političke korupcije jer je suradnju s drugim strankama u Gradskome vijeću godinu dana nakon redovnih lokalnih izbora uvjetovala i dogovorila sinekurama za sebe osobno i druge članove svoje stranke. Obznanjeno  je, naime, da je za prelazak DC-a iz jedne u drugu koaliciju DC dobio garancije da će se Vesna Škare Ožbolt na narednim parlamentarnim izborima naći na izbornoj listi HDZ-a, da će joj se osigurati mjesto predsjednice Gradskoga vijeća, da će dva pročelnika upravnih odjela u gradskoj upravi zadržati svoje pozicije te da će članovima DC-a biti osigurana mjesta u Skupštini trgovačkih društava u vlasništvu Grada Velike Gorice, mjesta u nadzornim odborima gradskih tvrtki, direktorska radna mjesta u upravama gradskih tvrtki te mjesta u upravnim vijećima gradskih ustanova. Sve je to dio angažirane javnosti protumačio kao najnoviji slučaj političke trgovine i korupcije koji ako i jest legalan svakako nije legitiman i moralan te ponovno izigrava volju birača mimo izbora.

Podsjećam, DC je svoja 3 vijećnička mandata na izborima 2009. godine zadobio na jedinstvenoj koalicijskoj listi sa SDP-om i HSLS-om (HNS je na izbore izašao samostalno i s tim strankama sklopio poslijeizborni sporazum o suradnji u Gradskome vijeću). Prema svim istraživanjima javnoga mnijenja DC bi u vrijeme lokalnih izbora 2009. godine samostalno mogao ostvariti oko 3% glasova, što je nedostatno za prelazak izbornoga praga i ostvarivanje ijednoga vijećničkoga mandata. (U prilog toga rejtinga DC-a ide i činjenica da je Vesna Škare Ožbolt, kandidatkinja DC-a na nedavnim izborima za predsjednika RH, u Velikoj Gorici dobila tek 2,5 % glasova.) Makar su vijećnički mandati već i prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi obvezujući i nisu opozivi, sama činjenica da je DC razvrgnuo predizborni koalicijski ugovor sa ranijim partnerima izazvala je, dakle, velike napetosti, proteste političkih stranaka i građana.

Sve to iznosim iz razloga što je Velika Gorica u proteklih 15 godina prošla vrlo bolna iskustva u izigravanju volje birača nakon provedenih izbora pa je javnost vjerojatno mnogo više nego drugdje osjetljivija na sve slučajeve političke korupcije i neprincipijelnosti u poslijeizbornome slaganju političkih odnosa. Naime, od 1997. godine do danas HDZ ni samostalno niti u koalicijama u kojima je izlazio na izbore za Gradsko vijeće Grada Velike Gorice nikada nije osvojio većinu niti glasova niti mandata u Gradskome vijeću. Ali je zato već pet puta većinu u Gradskome vijeću osigurao poslijeizbornim makinacijama, političkom korupcijom, pritiscima i pretrčavanjem vijećnika drugih stranaka: 1997. godine HDZ je mimo volje njihove stranke pridobio tri vijećnika HSS-a; 2001. godine je dvoje vijećnika HNS-a odmah nakon izbora napustilo svoju stranku i priklonilo se HDZ-u; 2003. godine je HDZ na svoju stranu pridobio dva vijećnika SDP-a a 2005. godine je za prelazak jednoga vijećnika HSP-a navodno nudio čak 350 tisuća eura što je izazvalo čuvenu „aferu Brdek“ koja je popraćena nikad dovršenom istragom USKOK-a ali i okončano raspuštanjem Gradskoga vijeća i raspisivanjem izvanrednih izbora (održani su u travnju 2006. godine) na kojima je HDZ sa svojim koalicijskim partnerima ponovno kažnjen za takvo ponašanje i poražen. I sada se rezultati izbora iz svibnja 2009. godine, na kojima je koalicijska lista predvođena HDZ-om osvojila oko 45% glasova, ponovno nastoje anulirati vrbovanjem vijećnika s drugih lista. Ovoga puta akter najnovije afere su Vesna Škare Ožbolt i DC.

Kakvo je raspoloženje javnosti u Velikoj Gorici svjedoči i činjenica da je  nekoliko dana prije održavanja sjednice Gradskoga vijeća objavljeno istraživanje o političkim preferencijama građana Velike Gorice (na reprezentativnome uzorku od oko 680 građana iz svih naselja) koje je pokazalo da čak 62,7% građana drži da se ova kriza treba razriješiti raspisivanjem izvanrednih izbora za Gradsko vijeće, a samo 17,1% ispitanika se složilo s mogućnošću preslagivanja političkih odnosa u Gradskome vijeću bez izbora.

Kao odgovoran predsjednik predstavničkoga tijela morao sam računati na sve te okolnosti i moguće implikacije u pripremi za održavanje 9. sjednice Gradskoga vijeća i nastojati da se ona održi pod punim uvidom javnosti i vodi prema svim regulama koje propisuju zakoni, Statut Grada i Poslovnik Gradskoga vijeća.

Koliki je interes javnosti bio za održavanje sjednice svjedoči i činjenica da se za praćenje sjednice prijavilo desetak novinara iz raznih redakcija te više od 80 zainteresiranih građana. U tome smislu sam obećao i u dogovoru s tajnicom Gradskoga vijeća (po članku 159. Poslovnika Gradskog vijeća) osigurao da u gradsku vijećnicu može ući (prema redoslijedu kako su se prijavili) onoliko građana koliko ih bude moglo stati na sjedaća mjesta nakon što svoja mjesta zauzmu svi koji su na sjednicu pozvani (gradski vijećnici, gradonačelnik sa zamjenicima i pročelnicima upravnih odjela, ravnatelji gradskih ustanova i direktori gradskih poduzeća, predstavnici vijeća nacionalnih manjina te predstavnici udruga osoba s invaliditetom i Zajednice športskih udruga Grada Velike Gorice, obzirom da su na predviđenome dnevnome redu bila i godišnja izvješća njighovih organizacija). Također sam, u dogovoru s Upravnim odjelom za opće poslove, osigurao da se u obližnjemu holu postave ekran i stolci kako bi tijek sjednice mogli pratiti i zainteresirani građani koji ne budu mogli ući u vijećnicu.

Prije samoga početka sjednice neugodno me iznenadilo da je gradonačelnik Dražen Barišić, bez ikakvih konzultacija s Gradskim vijećem, angažirao i doveo u crna odijela odjevene zaštitare tvrtke „Sokol Marić“ te da je DC angažirao i doveo skupinu u crne majice odjevenih osoba koje su pokušale ući u Gradsku vijećnicu, što je kao prijetnja izazvalo burne rekacije gradskih vijećnika i prisutnih građana. Stoga sam zaštitare prije početka same sjednice ljubazno zamolio da napuste zgradu (što su oni i učinili), a nepoznate DC-ove aktiviste u crnim majicama da napuste vijećnicu, obzirom da nisu bili na popisu prijavljenih promatrača. Oni su se povukli ispred dvorane ali su, kako sam kasnije obaviješten provocirali ostale promatrače a nekim vijećnicima čak i prijetili naknadnim fizičkim obračunom.

U takvim okolnostima otvorio sam sjednicu Gradskoga vijeća oko 17,10 sati, pozdravio sve nazočne i otpočeo njeno vođenje prema protokolu sastavljenom sukladno odredbama Poslovnika Gradskog vijeća Grada Velike Gorice. Zbog ukupne atmosfere u kojoj se odvijala sjednica na samome početku sam sve nazočne upoznao s nekim odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća koje reguliraju red na sjednici, zamolivši sve nazočne da se toga reda pridržavaju i najavljujući svoju spremnost i odlučnost da, sukladno odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća, iskoristim i primijenim sva raspoloživa ovlaštenja u osiguranju uvjeta za rad Gradskoga vijeća. Odmah moram reći da tijekom održanoga dijela sjednice nije došlo do ni jednoga incidenta te da su negodovanja vijećnika i promatrača kojih je povremeno bilo ostala u granicama prihvatljivoga te da sam bio prisiljen udijeliti samo dvije opomene kojih su se sankcionirani pridržavali. Na pojedina izlaganja vijećnika bilo je slučajeva pljeska ili negodovanja ali sam upozorenjima za osiguranje mira i reda u dvorani bez ikakvih problema to smirivao.

Najprije sam utvrdio da sjednici nazoči 26 od 27 vijećnica i vijećnika Gradskoga vijeća te da Gradsko vijeće može pravovaljanjo raspravljati i donositi odluke. Potom sam na raspravu dao zapisnik sa 8. sjednice Gradskoga vijeća. Nakon kraće rasprave Zapisnik je usvojen pa se prešlo na utvrđivanje prijedloga dnevnoga reda. Pročitao sam prijedlog dnevnoga reda od 25 točaka, sastavljen na osnovu pristiglih prijedloga pojedinih točaka kojima je predlagatelj gradonačelnik te neka radna tijela Gradskoga vijeća. Tako predloženi dnevni red s pripadajućim materijalima bio je, sukladno odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća, dostavljen svim vijećnicima Gradskoga vijeća unaprijed i o njima su se očitovala nadležna radna tijela Gradskoga vijeća pa su vijećnicima bila dostavljana na klupe i njihova očitovanja.

Uslijedila je rasprava o dnevnome redu koja je trajala gotovo dva sata.

Na samome početku rasprave skupina od 14 vijećnika (iz reda stranaka koalicije predvođene HDZ-om) predala je na predsjednički stol prijedlog za dopunu dnevnoga reda s dvjema točkama:

-          Prijedlog Zaključka o razrješenju predsjednika Gradskog vijeća Grada Velike Gorice i

-          Prijedlog Zaključka o izboru predsjednika Gradskog vijeća Grada Velike Gorice,

uz zahtjev da se predložene točke uvrste u dnevni red po žurnome postupku.

Sukladno odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća koje reguliraju utvrđivanje i odobravanje razloga za uvrštenje prijedloga dopuna dnevnoga reda po žurnome postupku i te sam prijedloge dao na raspravu a službenice gradske uprave su pripadajuće materijale podijelile vijećnicima.

Rasprava o predloženim dopunama dnevnoga reda i razlozima žurnosti bila je vrlo burna ali ne i incidentna. Očitovalo se više klubova vijećnika i samih vijećnika pojedinačno, iznoseći svoje stavove o prijedlogu skupine vijećnika kao ovlaštenih predlagatelja. Tijekom rasprave Klub HDZ-a predložio je da se iz prijedloga dnevnoga reda sjednice izostavi 12 predloženih točaka. Od toga je za 10 točaka ovlašteni predlagatelj bio gradonačelnik Dražen Barišić, koji se na moj poziv za očitovanjem, očitovao da prihvaća predloženi prijedlog Kluba HDZ-a.

U ime Kluba vijećnika HNS-a zatražena je stanka. Stanku sam odobrio, sukladno odredbi članka 120. Poslovnika.

Nakon stanke predsjednik Kluba vijećnika HNS-a iznio je razloge sbog kojih je Klub zatražio stanku i održao sjednicu Kluba. Ovdje citiram u cjelini izneseni stav Kluba HNS-a:

„U javnosti se već duže vrijeme špekulira da izvjestan broj članova Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice uopće ne živi na području Grada Velike Gorice. Podsjećamo, člankom 2. stavkom 2. Zakona o izborima članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave propisano je:

„Za člana predstavničkog tijela jedinice može se kandidirati i biti izabran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima prebivalište na području jedinice za čije se predstavničko tijelo izbori provode.“ 

Člankom 7. Istoga Zakona definirani su i uvjeti pod kojima prestaje mandat članovima predstavničkih tijela i prije isteka mandata. Jedan od njih je i odjava, odnosno promjena prebivališta odnosno stanovanje izvan područja jedinice u kojoj su izbori održani. 

U razgovoru za „Večernji list“ objavljenome 16. srpnja 2010. godine vijećnica Demokratskoga centra gđa Vesna Škare Ožbolt izrijekom je priznala da ne živi u Velikoj Gorici, da je to njena privatna stvar, da joj koalicijski partneri iz HDZ-a nisu uvjetovali preseljenje u Veliku Goricu te da će se preseliti onda kad za to uredi nekretninu koju posjeduje u Gradskoj četvrti Pleso. Podsjećamo, vijećnički mandat je stekla nakon prijave prebivališta na adresi u Cvjetnome naselju na kojoj nikada nije živjela. 

Time je izravno potvrdila u javnosti već poznata nagađanja da uopće ne živi u Velikoj Gorici te da time otvoreno krši zakone kojima je regulirano pitanje tko i na koji način može obnašati dužnost vijećnika, odnosno vijećnice u Gradskome vijeću. 

Zahtijevamo od Mandatnoga povjerenstva da sukladno članku 7. Poslovnika Gradskog vijeća bezodvlačno utvrdi činjenice u ovome i eventualnim drugim slučajevima (spominju se još i vijećnici Ante Šimunović i Tonino Picula) te da o tome izvijesti Gradsko vijeće, a u slučaju potrebe i Ministarstvo unutarnjih poslova koje je po Zakonu o prebivalištu i boravištu ovlašteno provjeriti točnost navoda u službenoj prijavi prebivališta građana.“ 

Nakon ovih zahtjeva Kluba vijećnika HNS-a, utvrdivši da se radi o ozbiljnim indicijama koje mogu bitno utjecati na rad, legalitet i legitimitet mandata pojedinih gradskih vijećnika te da je Poslovnikom Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice i to člankom 7. Stavkom 1. Točkom 2. utvrđeno ovlaštenje Mandatnoga povjerenstva da:

„podnosi izvješće da su ispunjeni uvjeti za prestanak, odnosno mirovanje mandata gradskom vijećniku u slučajevima utvrđenim zakonom“

procijenio sam da postoje opravdani razlozi za traženje očitovanja Mandatnoga povjerenstva te sam odredio stanku za održavanje sjednice Mandatnoga povjerenstva.

U stanci su nazočni novinari pristupili gđi Vesni Škare Ožbolt, meni kao predsjedniku Vijeća te gđi Zlati Filipović, pročelnici Upravnoga odjela za gospodarstvo i poljoprivredu na čijemu je stanu gđa. Vesna Škare Ožbolt prijavila prebivalište. Dok je gđa. Vesna Škare Ožbolt novinarima pokazivala projektnu dokumentaciju za uređenje svoje neuseljive kuće na Plesu za što kako je rekla „nema pripadajuće dozvole“, gđa Filipović je rekla da novinarima neće reći ništa nego tek policiji „ako bude morala“ a ja sam novinarima posvjedočio, obzirom da i sam stanujem u Cvjetnome naselju u Velikoj Gorici te da sam susjed gđe. Filipović, da nikada u životu nisam vidio gđu. Vesnu Škare Ožbolt na adresi Cvjetno naselje 1 i da prema mojim saznanjima ona tamo ne prebiva niti boravi niti je ikada prebivala.

Nakon isteka stanke i održane sjednice Mandatnoga povjerenstva predsjednica Mandatnoga povjerenstva gđa Vesna Fabijančić Križanić  izvijestila je Gradsko vijeće da je Mandatno povjerenstvo većinom glasova usvojilo zaključak-izjvešće Gradskome vijeću kojim utvrđuje da postoje vrlo ozbiljne indicije da su navodi Kluba HNS-a točni. Tako je uvidom u osobnu iskaznicu gđe Vesne Škare Ožbolt (koja ju je Mandatnome povjerenstvu dostavila samoinicijativno) utvrđeno da je iskaznica izdana u studenome 2006. godine s prebivalištem na adresi Cvjetno naselje 1 u Velikoj gorici iako je gđa. Vesna Škare Ožbolt u nekoliko navrata u javnosti izjavila da stanuje u vlastitoj nekretnini na Plesu. Slične indicije postoje i u još nekim slučajevima koje navodi Klub HNS-a pa Mandatno povjerenstvo predlaže Gradskome vijeću da, obzirom da je prijavljeno i stvarno prebivalište jedan od zakonom utvrđenih uvjeta za obnašanje dužnosti gradskoga vijećnika te da Mandatno povjerenstvo nema ovlaštenja niti mogućnosti izvršiti potrebnu provjeru, zatraži od MUP-a provjeru istinitosti prijava prebivališta za spomenute vijećnike.

Nakon ovakvoga izvješća, odnosno zaključka Mandatnoga povjerenstva procijenio sam da je Gradsko vijeće suočeno s potpuno novom, do sada nezabilježenom situacijom u kojoj postoje osnovane indicije da jedan ili više vijećnika Gradskoga vijeća moguće imaju lažno odnosno nezakonito prijavljeno prebivalište na području Grada Velike Gorice te da bi, ukoliko se to utvrdi kao činjenica, a za to ovlaštenje ima samo Ministarstvo unutarnjih poslova, Gradsko vijeće moglo doći u situaciju da se svaka njegova odluka (pa i samo glasovanje o izvješću-zaključku Mandatnoga povjerenstva) u donošenju koje bi sudjelovali glasovanjem i vijećnici na koje se to može odnositi, odnosno za koje se provjerom eventualno utvrdi da su lažno prijavili boravište u Velikoj Gorici a da stvarno stanuju na području neke druge jedinice lokalne samouprave, čime su se po sili Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (članak 7. a u svezi članka 2.) i Zakona o prebivalištu i boravištu građana (članci 7. i 8.) stekli uvjeti za prestanak njihova mandata.

Tu sam procjenu iznio pred članove Gradskoga vijeća i zbog svega navedenoga procijenio da su se stekli uvjeti propisani člankom 117. Poslovnika Gradskoga vijeća za prekidanje sjednice Gradskoga vijeća, kako bi se do njenoga nastavka razjasnila ova pitanja da bi Gradsko vijeće moglo nesmetano i bez ikakvih zakonskih prepreka ili smetnji nastaviti već započetu sjednicu i donositi odluke. Najavio sam da ću zahtijevati od Ministarstva unutarnjih poslova žurnu provjeru navedenih sumnji i izvješće dostaviti Gradskome vijeću. U tome smislu objavio sam prekid sjednice i njen nastavak za dan 4. kolovoza 2010. godine u 18,00 sati.

Jednako tako (obzirom da je predsjednik Kluba vijećnika HDZ-a Ante Šimunović u izjavama za medije bio najavio da će vijećnici njihove koalicije pod svaku cijenu održati sjednicu Gradskoga vijeća) upozorio sam sve nazočne vijećnike da se do 4. kolovoza ne može održati nikakav sastanak vijećnika koji bi eventualno mogao biti proglašen ili smatran nastavkom započete sjednice Gradskoga vijeća jer prema članku 114. Poslovnika Gradskoga vijeća u rokovima koje predviđa Zakon o lokalnoj  i područnoj (regionalnoj) samoupravi sjednicu saziva samo predsjednik vijeća i dok sam ja živ i zdrav i sposoban voditi sjednicu to pravo ne smije i ne može nitko uzurpirati. Također sam obavijestio sve nazočne da u slučaju moje spriječenosti pravo vođenja sjednice ima potpredsjednica Vesna Fabijančić Križanić koju sam za to i pismeno ovlastio a kako to predviđa članak 28. Poslovnika Gradskog vijeća, koja pravo zamjenjivanja predsjednika ima (u slučaju da to ovlaštenje nije dobila od mene) po istome članku poslovnika i kao dobno starija potpredsjednica Gradskoga vijeća. Upozorio sam također i gradonačelnika Dražena Barišića da ne potiče niti prisustvuje bilo kakvoj „alternativnoj“ sjednici jer će time sudjelovati u nezakonitome djelovanju te pozvao sve vijećnike da se okupe na zakazanome legalnome nastavku sjednice 4. kolovoza.

Nakon što sam oglasio prekid sjednice i dao obavijest o datumu, vremenu i mjestu održavanja njenoga nastavka u vijećnicu je ušlo više promatrača koji su dotadašnji tijek sjednice, a vijećnicima su prišli i novinari pratili izvan vijećnice pa je nastao glasan razgovor (povremeno i dovikivanje i dobacivanje iz negodovanja prema ponašanju dijela vijećnika). Unatoč tome, nikakvih incidenata na koje bi trebalo reagirati nije bilo. Nakon dvadesetak minuta gradsku su vijećnicu napustili vijećnici HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a a vijećnici ostalih stranaka su ostali u vijećnici ili ispred nje s okupljenim građanima, zadržavajući se u razgovoru s njima. I ja i potpredsjednica Gradskoga vijeća zadržali smo se u vijećnici ili ispred nje sve do 22,30 kada smo se priključili nekim drugim vijećnicima na terasi Kluba 100 koji se nalazi u istoj zgradi u kojoj i gradska vijećnica.

Za to vrijeme vijećnici HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a su se povukli u VIP salon Pučkog otvorenog učilišta (to je prostorija na istome katu na kojemu se nalazi i gradska vijećnica), zaključali za sobom prostoriju, nakon što su naložili gradskim službenicima iz službe osiguranja da zapriječe pristup prostoriji jer da se u njoj održava „zatvorena sjednica zajedničkoga Kluba vijećnika“ spomenutih stranaka na koju nemaju pristup ostali vijećnici niti novinari.

Obzirom da je postojala osnovana sumnja kod dijela vijećnika drugih stranaka ali i nazočnih novinara da se radi zapravo o ilegalnome „nastavku“ sjednice Gradskoga vijeća nekolicina vijećnika i novinara je nakon više od sat vremena pokušala ući u prostoriju ali su vrata bila zaključana a gradski službenici iz osiguranja su im rekli da se u prostoriju na može ući. O tome postoji i nekoliko video zapisa koji su objavljeni na Internetu:

http://www.youtube.com/watch?v=LdN_8XEG2Gc&feature=player_embedded

http://www.youtube.com/watch?v=Db-rjA25LJk&feature=related

o čemu svjedoče i novinarski zapisi objavljeni na portalu www.zagrebancija.com:

http://www.zagrebancija.com/hr-zupanija/video--skare-ozbolt-laze-sjednica-bila-zakljucana_306065 

Unatoč svim upozorenjima koje sam dao kao legalno izabrani predsjednik Gradskoga vijeća, čuvajući zakonitost rada i dignitet predstavničkoga tijela, oko 23,15 procurila je informacija da se iza zaključanih vrata odvija skup kojega su sudionici proglasili „nastavkom sjednice Gradskoga vijeća“. Nešto kasnije oko 23, 45 sati iz do tada zaključanoga VIP salona izašli su sudionici sastanka koji su okupljenima to i potvrdili te objavili da je „za predsjednicu Gradskoga vijeća izabrana  Vesna Škare Ožbolt“ te da su „izabrana i dva potpredsjednika Gradskoga vijeća“, da je „Vijeće odradilo dnevni red od 43 točke“ među kojima i „smjene dosadašnjih i izbor novih članova Skupštine trgovačkih društava i svih gradskih ustanova“.

Dan poslije, 28. srpnja u 11 sati Vesna Škare Ožbolt, „samozvana predsjednica Gradskoga vijeća“ i Dražen Barišić, gradonačelnik Velike Gorice održali su u prostorijama vjenčaonice u zgradi gradske uprave konferenciju za tisak. Na konferenciju smo pristigli Vesna Fabijančić Križanić, potpredsjednica Gradskoga vijeća i ja ali nam je po nalogu gradonačelnika Barišića i Vesne Škare Ožbolt služba osiguranja gradske uprave zapriječila ulazak u prostoriju u kojoj se spomenuti skup odvijao čemu su svjedočili i brojni novinari i zaposlenici gradske uprave.

Prema izvješćima medija nakon te press konferencije Vesna Škare Ožbolt se lažno predstavila kao predsjednica Gradskoga vijeća i obavijestila nazočne da su „vijećnici HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a, pod predsjedanjem Tajane Amšel Zelenika, potpredsjednice Gradskoga vijeća, održali nastavak sjednice Gradskoga vijeća“ izvješćujući ujedno i što je „Gradsko vijeće“ tom prilikom sve odradilo.Također su naveli:

-          Da je predsjednik Gradskoga vijeća Goran Beus Richembergh prekršio Poslovnik Gradskoga vijeća jer je prekinuo sjednicu „iako ona zapravo nije ni počela jer počinje tek nakon usvajanja dnevnoga reda“,

-          Da je ovlaštenje za vođenje sjednice imala Tajana Amšel Zelenika jer je „predsjednik Gradskoga vijeća Goran Beus Richembergh bio spriječen“

,-          Da su na nastavak sjednice uredno „pozvali ostale vijećnike ali njih više nije bilo u zgradi“,

-          Da se sjednica nije održavala iza zaključanih vrata već da su joj pristup imali svi vijećnici Gradskoga vijeća,

-          Da vijećnici HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a nemaju namjeru doći na legalno zakazani nastavak 9. Sjednice Gradskoga vijeća jer „za njih ta sjednica ne postoji obzirom da je već održana“.

Radi se o potpunim izmišljotinama i nečuvenoj drskosti i uzurpaciji. Naime, 9. sjednica Gradskoga vijeća je započeta ne samo njenim otvaranjem i ustanovljenjem kvoruma nego i usvajanjem Zapisnika s 8. sjednice Gradskoga vijeća kao i provedbom rasprave o prijedlogu dnevnoga reda jer se radi o konstitutivnim elementima tijeka sjednice koji su eksplicitno regulirani Poslovnikom Gradskoga vijeća. Jednako tako, sjednica je prekinuta i oglašen je njen nastavak za 4. kolovoza sukladno odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća. Nadalje, predsjednik Gradskoga vijeća  je sve do 22,30 sati bio u prostoriji Gradske vijećnice ili drugim prostorima zgrade Pučkog otvorenog učilišta u kojoj se nalaze Gradska vijećnica i VIP salon. U gradskoj vijećnici ili istoj zgradi je bila i potpredsjednica Gradskoga vijeća Vesna Fabijančić Križanić koja je imala dvostruko ovlaštenje za vođenje sjednice Gradskoga vijeća u slučaju spriječenosti predsjednika: pismeno ovlaštenje predsjednika Gradskoga vijeća i dobnu prednost utvrđenu Poslovnikom Gradskoga vijeća. Dakle, istina je da je predsjedniku, ovlaštenoj potpredsjednici i svim drugim vijećnicima SDP-a, HNS-a i HSLS-a fizički bio zapriječen ulazak u prosoriju VIP salona u kojoj su sastanak održavali vijećnici HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a i to zaključanim vratima i zaprekom osoba iz osiguranja. Neistina je da postoji ijedan zakonom definiran element kojim bi se tajno sazvan i iza zaključanih vrata održan sastanak vijećnika HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a mogao smatrati ili držati legalnim nastavkom sjednice Gradskoga vijeća. 

Iz svega navedenoga proistječe slijedeće:

1. Da sam 9. sjednicu Gradskoga vijeća uredno sazvao za dan 27. srpnja 2010. godine na način i u roku propisanima Zakonom, Statutom Grada Velike Gorice i Poslovnikom Gradskoga vijeća (što je potvrđeno i Odgovorom ministra uprave g. Davorina Mlakara na dopis gradonačelnika Dražena Barišića iz lipnja 2010. godine);
2.  Da je 9. sjednica Gradskoga vijeća uredno otpočela dana 27. srpnja 2010. godine u 17,10 sati i da je prvi dio sjednice, u kojemu je konzumirano otvaranje sjednice, usvajanje zapisnika s 8. sjednice, predlaganje inicijalnoga dnevnoga reda, predlaganje izmjena i dopuna predloženog dnevnog reda, dvije pauze u kojima su održane sjednice jedoga kluba vijećnika i Mandatnoga povjerenstva, rasprava o predloženome dnevnom redu i njegovim mogućim izmjenama i dopunama, trajao nešto više od dva sata;
3. Da je Mandatno povjerenstvo Gradskoga vijeća utvrdilo da postoje ozbiljne indicije da neki od vijećnika nemaju uredno prijavljeno i konzumirano prebivalište na području Grada Velike Gorice čime se ozbiljno može dovesti u pitanje legalitet i legitimitet njihovih mandata u Gradskome vijeću a samim tim i legalitet i legitimitet odluka u čijem bi donošenju oni sudjelovali;
4. Da Mandatno povjerenstvo niti Gradsko vijeće nema na zakonu utemeljena ovlaštenja za provjeru i ustanovljenje zakonito prijavljenoga i konzumiranoga prebivališta pojedinih vijećnika ali da to imaju Ministarstvo uprave i Ministarstvo unutarnjih poslova čiji bi nalaz, odnosno mišljenje Gradsko vijeće svakako moralo pribaviti da se izbjegne bilo kakva sumnja u eventualno nezakonito ponašanje vijećnika ili Gradskoga vijeća u cjelini;
5. Da je vijećnica DC-a u Gradskome vijeću Vesna Škare Ožbolt, javnim priznanjem da u Velikoj Gorici ne živi, da joj novi koalicijski partneri nisu uvjetovali preseljenje u Veliku Goricu te da se radi o njenoj privatnoj stvari (u razgovoru za 'Večernji list' dana 16. srpnja 2010. godine), tvrdnjom da živi na adresi na kojoj posjeduje neuseljivu nekretninu na Plesu te davanjem osobne iskaznice na uvid iz koje je vidljivo da je prebivalište prijavila na adresi Cvjetno naselje 1 u Velikoj Gorici kao i izjavama svjedoka da prebiva s obitelji u vlastitome stanu u Branimirovoj ulici u Zagrebu dakle na području i drugoga grada i druge županije, grubo prekršila odredbe Zakona o prebivalištu i boravištu građana, Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (samouprave) čime se dovodi u pitanje legalnost njenoga mandata u Gradskome vijeću Grada Velike Gorice.
6. Da postoje osnovane indicije da je sličan slučaj i s vijećnikom i predsjednikom Kluba vijećnika HDZ-a Antom Šimunovićem a možda i s nekim drugim vijećnicima za koje svjedoci tvrde da stvarno prebivaju u Zagrebu (HDZ za to optužuje vijećnika Tonina Piculu);
7. Da je predsjednik Gradskoga vijeća 9. sjednicu Gradskoga vijeća prekinuo i oglasio njen nastavak za 4. kolovoza 2010. godine, dakle u roku od 8 dana a sve sukladno odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća;
8. Da je skupina vijećnika HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a, predvođena gđom Tajanom Amšel Zelenikom i Vesnom Škare Ožbolt (obje iz DC-a), unatoč upozorenjima predsjednika Gradskoga vijeća, na način suprotan odredbama Poslovnika Gradskoga vijeća tajno sazvala i održala sastanak na kojega je bio zapriječen ulaz vijećnicima drugih stranaka te predsjedniku i potpredsjednici Gradskoga vijeća, a kojega je naknadno proglasila „nastavkom 9. sjednice Gradskoga vijeća“, čime je prekršila Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Statut Grada Velike Gorice i Poslovnik Gradskoga vijeća, uzurpirala ovlasti koje joj po tim propisima ne pripadaju te obmanula javnost time što je odluke koje je donijela predstavila kao legalne odluke Gradskoga vijeća čime dugoročno nanose veliku štetu i nesagledive posljedice po interese Grada i građana;
9. Da je na nelegalno sazvanome i održanome skupu, kao i na konferenciji za medije koja je uslijedila 28. srpnja 2010. godine u zgradi gradske uprave sudjelovao i gradonačelnik Dražen Barišić, čime je dao potporu osobama koje su uzurpirale prava koja im ne pripadaju i time grubo narušio zakonom utvrđene obveze gradonačelnika i ozbiljno narušio autonomnost predstavničkoga tijela;
10. Da je skupina vijećnika HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a, predvođena samozvanom „predsjednicom Gradskoga vijeća“ Vesnom Škare Ožbolt javno obznanila da vijećnici HDZ-a, DC-a, HSS-a, HSP-a i HSU-a nemaju namjeru prisustvovati legalno zakazanome nastavku 9. sjednice Gradskoga vijeća 4. kolovoza 2010. godine. Obzirom na tu javno izrečenu najavu 16 od ukupno 27, dakle većine vijećnica i vijećnika Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice, održavanje nastavka sjednice postaje potpuno bespredmetno te je jasno da sjednicu nije moguće nastaviti;
11. Da, obzirom na navedeno u točki 11., nastupaju posve nove okolnosti u kojima u prvi plan dolazi činjenica da je danas, 29. srpnja istekao rok od tri mjeseca, utvrđen Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, u kojemu se trebala održati sjednica Gradskoga vijeća;
12. Da su nastupile okolnosti u kojima Gradsko vijeće zbog ovog eklatantnoga slučaja pokušaja legalizacije političke korupcije, uzurpacije ovlasti i nasilnoga ponašanja dijela vijećnika, a sve to uz potporu gradonačelnika Dražena Barišića, više nije u stanju funkcionirati na način predviđen Zakonom, Statutom Grada i Poslovnikom Gradskoga vijeća čime se dovodi u pitanje i ispunjenje zakonskih obveza Gradskoga vijeća;
13. Da se zaposlenicima gradske uprave i Stručne službe Gradskoga vijeća pod prijetnjom otkaza od strane gradonačelnika i pročelnice za opće poslove nalaže da obavljaju poslove protivne zakonu i Poslovniku Gradskoga vijeća;
14. Da je legalno izabranome predsjedniku Goranu Beusu Richemberghu i potpredsjednici Gradskoga vijeća Vesni Fabijančić Križanić onemogućeno ispunjavanje prava i obveza koje proistječu iz njihovih dužnosti;
15. Da dvije trećine građana Velike Gorice drži da je ovu, političkom korupcijom i samovoljom dijela vijećnika kao i gradonačelnika Velike Gorice izazvanu, krizu potrebno razriješiti izvanrednim izborima za Gradsko vijeće;
16. Da ću osobno o svemu što se dogodilo izvijestiti kako g. Hannesa Swobodu, izvjestitelja Europskoga parlamenta za Hrvatsku te g. Stefana Fuellea, povjerenika EU za proširenje kako bi mogli pratiti daljnje odvijanje ove krize i poteze Vlade RH, a sve u svjetlu ispunjavanja mjerila iz pregovaračkoga poglavlja 23., obzirom da se radi o eklatantnoj opasnosti da praksa političke korupcije bude prešućena ili ozakonjena pod pritiscima HDZ-a na Ministarstvo uprave i Vladu Republike Hrvatske.

 Poštovani gospodine ministre Mlakaru,

Molim Vas, zbog svega iznijetoga, da:

1. uputite izvanredni nadzor u Grad Veliku Goricu i utvrdite sve nepobitne činjenice u ovome slučaju;
2. predložite Vladi Republike Hrvatske raspuštanje Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice i imenovanje povjerenika Vlade koji će, sukladno Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi do provedbe izvanrednih izbora obavljati funkcije Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice te također da
3. Vladi predložite raspisivanje izvanrednih izbora za Gradsko vijeće Grada Velike Gorice.

Na taj biste način, čuvajući duh i odredbe ustavnoga određenja da građani svoje pravo na lokalnu samoupravu ostvaruju putem predstavničkih tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave, samoga Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi te propisa Grada Velike Gorice, spriječili najnoviji pokušaj da se politička korupcija, trgovina vijećničkim mandatima, nemoral u politici i ostale anomalije vidljive iz ovoga slučaja pretvore u normalnu i legaliziranu praksu.

Posve uvjeren u Vašu odanost stručnosti i zakonitosti vjerujem da ćete odoljeti svim pritiscima koji će, već zbog činjenice da je predsjednik velikogoričkoga HDZ-a Ivan Šuker ujedno i potpredsjednik HDZ-a na državnoj razini te potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske, vjerojatno uslijediti na Vas i Ministarstvo uprave, te da ćete postupati i odlučiti u korist demokracije i vladavine prava.

Srdačno Vas pozdravljam i molim žurnost postupanja. 

S poštovanjem,    

Goran Beus Richembergh

Predsjednik Gradskoga vijeća Grada Velike Gorice  

O tome obavijest:
-  Gđi. Jadranki Kosor, predsjednici Vlade Republike Hrvatske
- G. Hannesu Swobodi, izvjestitelju EP za Hrvatsku
- G. Stefanu Fuelleu, povjereniku EK za proširenje
- Gđi. Vesni Pusić, predsjednici Nacionalnoga odbora Hrvatskoga sabora